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近日，青島市國民當局印發《青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，此中提到：
加強關鍵焦點技術攻關。加速高端醫療器械、生物創新藥物、康復裝備制造、陸地智能裝備、氫能與燃料電池等關鍵技術研發和產業化，推進新一代人工智能城市云腦、微系統模組等重點項目加快產業化應用。
推動戰略性新興產業融會集群發展。聚焦集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬資料、緊密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等新興產業重點領域、關鍵環節，加速衝破發展、跨代趕超，到2025年十年夜新興產業規模衝破3500億元。
發展綠色低碳產業。實施“氫進萬家”科技示范工程，推廣氫燃料電池汽車，建設加氫站等基礎設施，新建重點實驗室、企業技術中間、工程研討中間3家以上。布局高壓液驅氫能壓縮機、可再生動力制（儲）氫等裝備及關鍵零部件制造基地，打造“東方氫島”。
發展綠色聰明路況。推進青島港擴年夜風光氫儲綜合應用，加速建設智能化、自動化碼頭，鼓勵靠港船舶應用岸電、港作船舶應用電能或LNG動力。
實施可再生動力倍增計劃。摸索建設集風能開發、氫能應用、海水淡化及陸地牧場建設等于一體的海上“動力島”。
實施清潔動力替換計劃。拓展氫能在汽車、軌道路況、口岸、化工、發電及備用電源等全場景應用。
晉陞動力領域科技創新和國際一起配合程度。依托中國科學院青島生物動力與過程研討所、山東動力研討院、中國石油年夜學（華東）等高校院所，圍繞氫能開發應用、儲能技術、深遠海風電技術、生物質能應用、油氣地質勘察、碳捕集和封存應用等領域，攻關衝破關鍵焦點技術。
原文如下：
青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃
（2023—2025年）
為深刻貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記對山東、對青島任務的主要唆使請求，勇挑重擔，積極作為，奮力在全省綠色低碳高質量發展先行區建設中走在前、當龍頭，根據《國務院關于支撐山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號）和《中共山東省委、山東省國民當局關于印發〈山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）〉的告訴》（魯發〔2022〕19號），現結合我市實際，制訂本且溫柔。行動計劃。
一、總體請求
1.指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，堅持以國民為中間的發展思惟，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，錨定“走在前、開新局”，以推動高質量發展為主題，以深化新舊動能轉換為中間任務，以構成綠色低碳生產生涯方法為主攻標的目的，以改造創新為最基礎動力，統籌發展和平安，扎實推動配合富饒，在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特點，不斷開創新時代社會主義現代化國際包養網年夜都會建設新局勢。
2.發展目標。緊扣高質量發展請求和示范先行嚴重任務，充足發揮青島特點優勢，加速落實先行區建設重點任務，持續深刻抓好實體經濟和招商引資、城市更換新的資料和城市建設、干部作風才能晉陞等重點任務，著力晉陞中間城市能級，加速打造現代產業先行城市、引領型現代陸地城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市、宜居宜業宜游高品質灣區城市、現代化管理樣板包養感情城市，盡力在先行區建設中體現龍頭擔當。
到2025年，在先行區建設中率先獲得主要階段性結果，經濟總量在全國重要城市中爭先進位，現代化經濟體系加速構建，新技術、新產業、新業態、新形式成為經濟發展重要驅動力，科技創新策源才能顯著增強，“強龍頭”戰略深刻實施，現代化都會圈建設初見成效，鄉村振興齊魯樣板先行區周全起勢，在陸地強國、陸地強省建設中展現新擔當，經濟社會發展周全綠色轉型深刻推進，山海城灣一體漂亮青島加速建設，高能級開放平臺引領感化更好發揮，高程度開放型經濟新體制加速構成，一流營商環境加倍優化，城鄉人居環境和居平易近生涯質量顯著改良，配合富饒扎實推進，構成一批可復制、可推廣經驗。
二、推動高程度科技自立自強，建設國際化創新型城市
周全晉陞科教興市、人才強市和創新驅動發展程度，著力增強創新資源集聚力、產業創新策源力、創新人才吸引力。到2025年，研發經費投進強度達到3%，萬人高價包養價格值發明專利擁有量達到20件。
（一）晉陞基礎創新才能
3.高質量建設陸地領域國家實驗室。支撐陸地領域國家實驗室實施“通明陸地”等年夜科學計劃，產出一批原創性嚴重科學發現、嚴重理論衝破和嚴重科研結果。推進國家重點實驗室重組，爭取新布局3個省級以上重點實驗室、新建50個市級重點實驗室。
4.建設國家陸地科學城。依托青島藍谷、古鎮口焦點區“一谷一區”，促進國家戰略科技氣力布局，支撐國家深海基地、中科院陸包養合約地年夜科學研討中間、中國陸地工程研討院（青島）、國家陸地漁業生物種質資源庫、中國氣象科學研討院青島分院等陸地高端創新平臺做年夜做強，推進國家深海基因庫、國家深海年夜數據中間、國家深海標本樣品館建設。建成國際先進、周全開放的海上綜合試驗場。市場化運營國家陸地技術轉移中間。
5.積極布局年夜科學裝置。加速建設“仲華”熱物理試驗裝置、微生物組探測裝置等嚴重科研平臺裝置。堅持成熟一項、啟動一項，發起和組織論證新的嚴重科技基礎設施，開展陸地生態系統智能模擬研討設施、智能航運科學實驗設施等基礎設施預研。
6.加強關鍵焦點技術攻關。加速高端醫療器械、生物創新藥物、康復裝備制造、陸地智能裝備、氫能與燃料電池等關鍵技術研發和產業化，推進新一代人工智能城市云腦、微系統模組等重點項目加快產業化應用。梳理一批“洽商”關鍵技術和產品清單，每年組織企業實施重點技術創新項目1500項以上。改造創新嚴重科技項目立項和組織治理方法，采取競爭立項、專項組織、“揭榜掛帥”等多種方法綜合支撐，開展科研項目經費應用“包干制+負面清單”改造試點。完美當局首購首用、保險補償機制，促進首臺套裝備、首批次資料、首版次軟件等創新產品年夜規模應用和迭代升級，每年新增首臺套裝備20項以上。
（二）強化產業創新和企業創新
7.打造嚴重產業創新平臺。推進國家高速列車技術創新中間建設，打造中車年夜數據中間、裝備智能化研討院、資料技術研討院等創新平臺，加強下一代列車輕量化等關鍵技術攻關。推進國家高端智能化家用電器創新中間建設，加快實現創新技術結果轉移轉化和初次商業化。推進國家虛擬現實創新中間（青島）建設，衝破近眼顯示、感厚交互、襯著計算、內容制作等關鍵技術，打造全球領先的關鍵個性技術研發平臺。晉陞現有省、市級產業創新平臺，爭創國家及省級技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間。圍繞機器人、工業互聯網、性命安康、虛擬現實等領域，每年新增省級及以上企業技術中間、工程研討中間等企業創新平臺10家以上。
8.打造新型研發機構群。培養發展創新創業配合體，高程度建設山東動力研討院、山東產業技術研討院。支撐新型研發機構更好發揮在促進科技經濟緊密結合、加快結果轉化、促進創新創業、培養創新人才等方面獨特感化，摸索“事業單位+公司制”、理事會制、會員制等多種運行機制，鼓勵多元主體參與新型研發機構建設。到2025年，真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手新型研發機構數量達到180家以上。
9.實施科技型企業培養“膏壤計劃”。推進高企育苗工程，設立包括1000家科技型中小企業的包養網高企培養庫、包括100家企業的高企上市培養庫，實施動態治理。支撐企業加年夜研發投進，推廣“云端研發”形式，推動規上工業企業研發機構全覆蓋。到2025年，科技型中小企業、高新技術企業、上市高新技術企業分別超過1萬家、8000家和60家。聚焦重點產業鏈及關鍵細分領域，每年培養制造業“單項冠軍”企業5家以上、專精特新“小偉人”企業40家以上，新增“瞪羚”企業50家以上、“獨角獸”企業1家以上。
10.實施科技結果轉化“碩果計劃”。深化科技結果評價改造綜合試點，樹立以科技創新質量、績效、貢獻為重點的評價導向。開展高校服務處所活氣績效評價，引導科研院所、新型研發機構圍繞產業和企業需求開展“訂單式”服務。鼓勵高校院所以技術轉讓、技術許可、創辦學科性公司等多種方法促進科技結果轉化，樹立專業化、市場化技術轉移機構和人才隊伍。打造高程度專業化創業孵化載體，推進年夜型科學儀器設備開放共享和科技創新券服務，依托青島產權買賣所設立科技結果買賣平臺。用足用好省級創新產品目錄，按規定通過貸款貼息、股權投資、財政獎補等情勢支撐企業實施科技結果產業化。到2025年，技術合同成交額達到500億元，專業技術轉移人才超過2000名。
11.持續優包養管道化創重生態。集聚構成金融資本支撐科技創新的全鏈條基金群，發揮科創母基金和各類風包養感情投創投基金感化，優化科技信貸機制，完美“投（保）貸”聯動融資形式，推動科技創新再貸款政策落地。以結果創新性、先進性、應用價值和經濟社會效益評價為重點，深化市級科技獎勵改造。加強知識產權保護，組織開展知識產權執法專項行動，實施專利導航工程，擴年夜高質量專利儲備。加速融進全球創新網絡，搭建國際技術轉移平臺，支撐高校院所、龍頭企業在國（境）外設立研發機構，鼓勵國（境）外機構企業在青設立研發或技術轉移機構。
12.打造青島高新區一流科技園區。緊緊掌握“高”和“新”發展定位，完美高新技術結果產出、轉化和產業化機制。加速建設生物醫藥及醫療器械、緊密儀器儀表等市級專業園區，鼎力引進龍頭項目，發展壯年夜高新技術產業，到2025年輕島高新區北部園區科技型中小企業數量衝破1200家。強化青島高新區專委會統籌感化，樹立分園區梯次培養體系，優化“一區多園”布局，力爭在國家級高新區排名中持續進位。
（三）深刻實施人才強青計劃
包養13.鼎力集聚高端人才。積極參與濟青吸引和集聚人才平臺建設，摸索樹立頂尖人才“縱貫車”機制，對“兩院”院士等頂尖人才“一事一議”定制引才計劃。加速高層次人才引育，支撐引進國家及省級重點人才工程人選，按規定每年選拔60名擺佈產業領軍人才（團隊），每兩年遴選300名擺佈行業拔尖人才，加強出色工程師引育留用。實施“未來之星”儲備計劃，遴選無望進選省級及以上人才工程的后備人才、帶領企業加速成長的“新銳”人才、重點高校畢業來青的“金種子”人才，按規定分層次給予用人單位培養經費。
14.實施人才基數倍增計劃。進女大生包養俱樂部一個步驟下降人才落戶條件，對重點項目、創新創業團隊實行賦權激勵落戶。鼎力招引青年人才，支撐高校畢業生來青落戶就業，開展駐青高校畢業生“留青行動”，支撐博士后平臺建設和博士后青年人才集聚培養，按規定實施青年科技獎。培養優秀技巧人才，支撐創建省級及以上技巧競賽集訓基地，每年引進培養中級以上工程師1.5萬人以上，每年選樹10至20名“青島年夜工匠”和40至80名“青島工匠”。暢通海內人才來青任務綠色通道，開展外國人來青治理任務試點，用好國家外國高端人才R簽證申請確認函權限下放政策。鼓勵留學人員來青創新創業。到2025年，人才總量衝破300萬人。
15.強化人才服務支撐。優化引才育才業務流程，推進人才政策落地見效，增強人才獲得感。推動金融賦強人才發展，完美“人才金”“人才貸”“人才板”等人才金融鏈條，為人才創新創業供給金融支撐。樹立高層次人才分類目錄動態調整機制，優化“一站式”人才服務。按規定為合適條件的人才及其配頭供給編制“蓄水池”和人佳人女基礎教導學位“蓄水池”服務。優化人才住房供給方法，強化人才住房保證。對引進合適條件高層次人才（團隊）的中介和個人，按規定給予“紅娘獎”。
（四）創新發展高級教導和職業教導
16.推進高級教導高質量發展。支撐山東年夜學（青島）、中國陸地年夜學、中國石油年夜學（華東）等駐青高校加速“雙一流”建設，推動4個“雙一流”學科向世界一流學科邁進。支撐駐青省屬高校建設高程度年夜學。加速建設康復年夜學。到2025年，通俗高校（含校區）達到32所，在校生規模超過47萬人。推進高級教導校地融會發展，建設50個擺佈產教融會示范學科專業。建設青島高級教導校地融會服務中間。
17.推進職業教導創新發展。推動中職教導提質擴優、高職辦學規模擴增，新建中職學校4所、改擴建3所，創建10所國家及省級優質中職學校、30個特點中職專業，高職院校達到13所、在校生超過12萬人。支撐優質高職院校發展職業本科教導。推進青島現代職教中間學校、萊西市職教中間學校新校區等項目建設，支撐在青高職院校到現代職教園辦學。持續推進國家產教融會型城市建設試點，遴選30個國家及省、市級產教融會型企業，支撐職業院校聯合行業領軍企業建設10個以上示范性現代產業學院。
三、持續推進實體經濟振興發展，構建現代化產業體系
縱深推進新舊動能轉換，聚力發展24條重點產業鏈，加速建設制造強市、質量強市、數字青島，打造現代產業先行城市、引領型現代陸地城市。到2025年，數字經濟焦點產業增添值、制造業增添值、“四新”經濟占生產總值比重分別達到11%、29%和40%擺佈，高新技術產業產值占規模以上工業增添值比重堅持在60%以上。
（一）加速優化產業結構
18.鞏固優勢產業領先位置。晉陞發展智能家電、軌道路況裝備、新動力汽車、高端化工、陸地裝備、食物飲料、紡織服裝產業，鞏固擴年夜國家級先進制造業集群領先優勢，到2025年七年夜優勢產業規模衝破1.1萬億元，規模以上工業企業營業支出利潤率包養網達到6%擺佈，爭創全國制造業高質量發展試驗區。實施產業基礎再造工程和嚴重技術裝備攻關工程，精準補齊基礎零部件、基礎元器件、基礎資料、基礎軟件、基礎工藝等短板。“一業一策”實施新一輪企業技術改革行動，每年滾動推進500個以上重點技改項目，實現規模以上工業企業技術改革全覆蓋。實施家電龍頭企業倍增發展工程。打造新動力汽車基地。
19.推動戰略性新興產業融會集群發展。聚焦集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬資料、緊密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等新興產業重點領域、關鍵環節，加速衝破發展、跨代趕超，包養女人到2025年十年夜新興產業規模衝破3500億元。培養發展2個國家級、4個省級戰略性新興產業集群。鼎力發展新業態新形式，按規定每年評選一批新經濟潛力企業、新銳企業和創投機構青睞企業。
20.建設未來產業先導區。前瞻布局基因技術、未來網絡、陸地物聯網、類腦智能、量子信息、包養站長深海開發、空天信息等未來產業，支撐前沿領域顛覆性創新技術結果落地轉化，建設空天年夜數據應用創新中間、聰明陸地年夜數據平臺等載體。布局建設創新應用實驗室和場景應用實驗室，開展技術成熟度評價、樣品樣機試制，促進未來產業應用迭代。培養未來產業科技型中小企業，引進和培養未來產業領軍企業，建設一批未來產業特點園區。
21.構建優質高效服務業新體系。發展現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息包養管道服務、科技服務、文明游玩、會展業等現代服務業，到2025年服務業增添值達到1.1萬億元，此中生產性服務業比重達到60%以上，金融機構總數達到300家擺佈，打造國家級服務經濟中間。鼎力發展總部經濟，建設央企和跨國公司總部基地。推進現代服務業集聚區升級，分類建設優勢引領型、新興成長型、傳統晉陞型服務業集聚區發展梯隊，到2025年省級、市級現代服務業集聚區分別達到12家、70家。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融會，力爭國家級先進制造業和現代服務業融會發展試點單位達到50家、服務型制造示范企業（平臺、項目）超過30家。
22.壯年夜現代陸地產業集群。衝破發展集裝箱船、年夜型養殖工船等高技術高附加值船舶，推動超年夜型浮式生產儲卸油裝置、浮式半潛生產平臺等研發建造，打造國內一流海工裝備制造基地。實施藍色良種工程，籌建青島藍色種業研討院，打造全國水產種質研發創新窪地。建設“海上糧倉”，建成5艘養殖工船，創建3個國家級陸地牧場示范區，建設中國南方（青島）國際水產品買賣中間，打造國家綠色低碳發展深海試驗區。晉陞航運保險、船舶租賃、海事仲裁等現代航運業服務能級。高程度建設東亞陸地一起配合平臺，深度參與聯合國“陸地十年”計劃。
23.發展綠色低碳產業。實施“氫進萬家”科技示范工程，推廣氫燃料電池汽車，建設加氫站等基礎設施，新建重點實驗室、企業技術中間、工程研討中間3家以上。布局高壓液驅氫能壓縮機、可再生動力制（儲）氫等裝備及關鍵零部件制造基地，打造“東方氫島”。結合新動力開發建設，布局年夜功率海上風電、高效光伏發電、智能電網、先進核電等清潔動力裝備與關鍵零部件制造。鼎力發展淨化管理、固體廢物資源化應用、環境監測等節能環保裝備產業，培養綠色認證、碳資產治理等服務業態,建設青島生態環保產業集群。構建綠色制造體系，加速綠色技術創新和推廣應用，每年培養綠色工廠（供應鏈）、綠色設計示范企業10家擺佈。
24.促進重化工業布局優化和結構調整。捉住鋼鐵、石化產能向沿海地區園區集中機遇，支撐企業通過產能置換、指標買賣、股權一起配合等方法優化產能布局，推進中間城區石化企業搬遷轉型，推動建設董家口綠色低碳循環發展現范產業園，加速新河生態化工科技產業基地建設。推進綠色低碳精品鋼產業鏈智造基地項目。加速存量項目分類處置，新上“兩高”項目執行窗口指導、提級審批，促進行業規范安康發展。用好“兩高”行業電子監管平臺，推進“兩高”行業能效升級。
（二）抓實產業促進新舉措
25.實施建群強鏈行動。實行產業鏈“鏈長制”，完美由市級領導同道擔任“鏈長”、市直部門牽頭主建、重點效能區主戰的產業鏈發展機制，落實各產業鏈三年行動計劃，鼎力推廣產業鏈招商、以商招商，統籌推進產業布局、項目建設、技術衝破、要素保證等任務，推進優勢產業強鏈、新興產業建鏈、傳統產業延鏈補鏈。持續開展“鏈萬企”供需對接活動，鼎力培養“鏈主”企業，支撐其發揮頭雁引領和生態主導優勢，協同推進產業鏈發展，進步產業鏈韌性和平安程度。
26.建設新興產業專業園區。完美“5個1”任務機制，強化區（市）領辦、一園一策、頂格協調、要素保證，嚴格項目進園標準審核，樹立園區綜合評估機制。構建虛擬現實、集成電路、新型顯示等專業園區產業生態，建設行業領先的標桿園區。加速推動生物醫藥及醫療器械、緊密儀器儀表、先進高分子及金屬資料等專業園區做年夜做強。到2025年，培養產業規模過百億元市級專業園區6個以上、過千億元園區1個。支撐區（市）隨機應變布局建設特點產業專業園區。
27.培養新一代“青島金花”。實施青島名牌神州行活動和增品種、提品質、創brand專項行動，設立“青島brand日”，積極參與“中國brand日”活動。支撐企事業單位、高校院所參與國際、國家、行業等標準制訂，支撐企業應用數字孿生、在線監測、過程把持、質量溯源等現代治理方式和東西，樹立質量管控體系，晉陞質量治理程度。深化國家標準化創新發展試點。到2025年，爭取引導社會團體制訂發布先進團體標準10項以上，新增省、市當局質量獎10個以上，新認定新一代“青島金花”培養企業100家。
（三）培養壯年夜數字經濟
28.培養壯年夜數字產業。推動集成電路全產業鏈發展，衝破先進制程工藝技術，搭建公共研發中試平臺，產業規模衝破500億元。推動新型顯示嚴重項目完工投產，做強顯示模組、衝破顯示面板、拓展顯示終端、加速技術攻關，力爭產業規模衝破千億元。發展虛擬現實標準制訂、技術研發、生產制造、內容制作、內容分發等業態，打造國內一流、具有全球競爭力的虛擬現實產業研發制造基地。衝破發展傳感器、年夜數據、云計算、區塊鏈等引領性產業，高標準建設人工智能創新應用先導區、中國軟件名城。
29.實施“工賦青島”行動。拓展“一超多專”工業互聯網平臺體系，支撐建設具有國際影響力的工業互聯網平臺。推進企業上云用數賦智，每年推動1000家企業實施智能化網絡化改革，新認定100個市級“智能工廠”“數字化車間”和自動化生產線，建設一批產業數字化轉型賦能中間，引領山東半島國家工業互聯網示范區建設。推廣復制“燈塔工廠”建設形式，培養世界級“燈塔工廠”后備軍和一批中小企業數字化轉型“小燈塔”。
30.建設數字基礎設施。加速5G、千兆光網、數據中間等規模化安排應用，到2025年累計建成5G基站3.4萬個，建設“雙千兆”城市。發揮國家互聯網骨干直聯點集聚輻射效應，力爭開工建設青島國際通訊業務收支口局。周全融進“2+5+N”省級一體化數據中間協同創新體系。安排海量社會管理神經元節點和感知平臺，加速建設“感知青島”。建設國家工業互聯網年夜數據山東分中間，推廣Han包養網車馬費dle標識解析全球根節點（青島）和行業標識解析二級節點。
四、安身擴年夜內需戰略基點，服務和融進新發展格式
把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合，推動消費擴容提質，擴年夜有用投資，構建高效暢通體系，打造國際性綜合路況樞紐城市，更好服務暢通國內年夜循環、融進國內國際雙循環。到2025年，社會消費品批發總額穩步增長，全社會物流總價格占生產總值比重降落1個百分點擺佈。
（一）推動消費擴容提質
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