從去年年初開始，一處由村里閑置辦公室改造而成的“玩具共富工坊共享空間”成為了山東濰坊高密市注溝社區后沙溝村農民的熱議所在。村民們只要有空，就可以到這里上工掙計件工資。成為熟練工以后，可以申請帶著設備和物料回家制作。
工坊從何而來？村黨支部書記田元華介紹：“村‘兩委’與鑫盛玩具廠達成合作，采取‘黨支部+強村公司+企業+農戶’運作模式，村集體以閑置資源和管理運營占股，按照工人工資的30%額外計算，吸納本村及周邊村勞動力就近就業。2024年，工坊為村集體帶來約8萬元收入，帶動50余人在此就業。”
一處小工坊，一篇大文章。高密市委書記董廣明坦陳，瞄準集體增收和鄉村共富需要，高密整合組織、市場、資源三大要素，通過“一村一策”精準發力，已在實踐中探索出生產加工、品牌帶動等8條“共富工坊”建設路徑。目前已建成近百家工坊，吸納農村勞動力2300余人。下一步將實施“千家工坊”計劃，見證確講座保每個村（社區）至少建成1家，推動形成“人人有事做、家家有增收、村村有工坊”的鄉村振興新圖景，讓“共富工坊”真正成為強村富民的“金鑰匙”。
堅持“一村一策” 根據鄉村需求整合資源要素
高密近年來在推動經濟社會發展過程中發現，一方面，城區機械裝備、紡織服裝、安防用品、高端化工、食品加工等產業集群優勢明顯，但隨著產業規模擴張和轉型升級加速，企業用工需求持續增長，開始受到“用工難”“用工貴”等的制約。另一方面，農村土地規模化經營進程加快，社會化服務發展迅猛，疊加老齡化加劇，村集體和農民的增收渠道亟待拓寬。
在此背景下，在鄉村應運而生的“共富工坊”，能夠盤活閑置資源，吸引要素下鄉，通過發展庭院經濟、代工配套等，破解“人往哪去、錢從哪來”等困境，很好地解決了發展所需。
“基于上述，高密決定以‘共富工坊’建設為抓手，全力構建組織體系、產業體系和保障體系，探索工農互促、城鄉融合、商農聯動的共富新路徑，推動強村富民鄉村集成改革向縱深發展。”高密市委常委、組織部部長王楷說。
——建強執行有力的組織體系，推動工小樹屋坊上下貫通。建立黨建聯建機制。以黨建聯建為紐帶，精準銜接區域產業、村情民情和企業需求，推動鎮村、企業等黨組織結對共建，打造以“鎮黨委+企業+村黨支部+農戶”為架構的工坊矩陣。建立協調運轉機制。組織部門牽頭，農業、發改、工信等17個職能部門分頭組鏈，明確生產加工、勞務服務、品牌帶動等8種類型，定期開展會商座談，聯動解決土地、資金等問題。建立聯系幫包機制。堅持“一村一策”，逐村對閑置房屋、優勢產業、勞動力現狀等進行排摸，每個包靠單位年內至少幫助建成1家“共富工坊”。
——建強規范有力的產業體系，推動工坊提質增效。系統謀劃精準施策。梳理制定本地資源、供給需求、政策支持、農村剩余勞動力“四張清單”，探索集體興辦、村企聯合、村村聯建、部門幫建等建設形式。村企聯動互利共贏。發揮工業基礎雄厚優勢，組織企業與村莊結對，通過“雙向選擇+效果評估+動態調整”，開發利用閑置資產資源。黨建賦能產業協同。探索“黨建+產業鏈”發展模式，先后成立畜牧產業、機械裝備、紡織服裝、安防用品等產業鏈黨委及土地托管社會化服務產業聯盟。
——建強支撐有力的保障體系，推動工坊行穩致遠。人才賦能強基礎。推時租會議廣“鄉村共富合伙人”模式，吸引企業家、技術人才以資金入股、技術參股等方式參與工坊建設。開展專題培訓，全面提升工坊運營能力。制度規范促長效。建立“雙軌”管理機制，聯村工作組家教場地全程包靠服務，村黨組織牽頭制定安全管理、工資協商、獎補政策等6項制度，嚴格執行“四議兩公開”制度，確保工坊運行公開透明。激勵共享惠民生。設立“金鳳凰獎”表揚先進典型，評選“金工坊獎”強化示范引領。
明確“八條路徑” 工坊成為強村富民強勁引擎
記者調研發現，高密已在實踐中建成“共富工坊”近百處，探索出八條工坊建設路徑。
生產加工型。這一路徑下，按照“共富公司+企業+村民”發展方式，企業將部分生產加工環節布局到農村，共富公司將閑置的房屋改建為“共富工坊”，組織村民到工坊務工，計件獲取工資報酬。
勞務服務型。共富公司負責招工，用工單位負責培訓、用工，村民按時或計件獲取工資報酬，共富公司賺取勞務提成。姜莊鎮前屯村成立勞務公司，組建由50余名村民構成的勞務隊，承接環境衛生、道路養護等服務項目，人均年增收3.2萬元，村集體增收15萬元。
品牌帶動型。立足非遺文化、農產品等地域特色，按照“共富公司＋農戶+市場”，實行“統一品牌、統一標準、統一包裝、統一銷售”，助推產品升值。夏莊鎮立足“大金鉤”韭菜品牌優勢，成立種植工坊，與零售商超“盒馬”、美團外賣達成合作意向，帶動種植面積達5000余畝，帶動片區各村集體收入10萬元以上。
“飛地”共建型。鼓勵相鄰村鎮打破行政區劃限制，通過“飛地經濟”合作模式，讓資源輸出村和項目承接地形成利益共享機制。濰河香果蔬“共富工坊”投資210萬元，整合尚家莊、泉兒頭等4個村財政扶持資金，利用張家墩集體閑置用地建設“飛地”工坊，發展設施果蔬種植，帶動每村集體經濟收入增加4萬元以上。
產業賦能型。即共富公司以生產經營獲得收益，農戶以土地流轉和務工獲得收益。醴泉街道北志屯村成立農服公司，運營土地2300畝，聯合山東菲達種苗公司推廣種植小麥良種，以高于市場價的價格售出，實現務工收益51萬元，農戶收益219萬元，村集體收益140萬元。
物業服務型。充分利用城中村、城郊村和鎮駐地村區位優勢，建設一批惠民增收項目，實現資源增值、村民增收。朝陽街道東小莊股份經濟合作社“共富工坊”通過盤活閑置資產資源，拆除老舊廠房3萬平方米，改建為時租空間民生市場，招引12家市場主體入駐，帶動轄區800余名群眾實現在家門口就業，每戶家庭年平均創收3萬元以上。
電商直播型。聯結優質本土產品，通過網絡銷售取得收益，帶民增收。經濟開發區李家疃村整合周邊勞保企業產品優勢，吸引電商人才返鄉創業運營，盤活900余平方米閑置場地建設倉儲車間，由村集體投入20萬元啟動資金，收益按51∶49分配，與周邊6家企業建立穩定供銷關系，輻射帶動30余名村民實現家門口就業，村集體增收超30萬元。
鄉村文旅型。在擁有特九宮格色資源的村莊發展文化創意、休閑觀光、實地研學、農事體驗等業態，帶動周邊農民依托旅游服務或產業發展創收。姜莊鎮聶西村立足非遺文化優勢，統一標準及制作銷售，年加工銷售泥塑產品40余萬個，銷售收入超1000萬元，帶動村民人均年增收8000元。
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